คำแถลงนโยบาย ของนายกเทศมนตรีตำบลชากบก นายนาค ระยอง แถลงต่อเทศบาลตำบลชากบก
วันที่ ๙ เดือน พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๔
***********************
เรียน ประธานสภาเทศบาลตำบลชากบกที่เคารพ และสมาชิกสภาเทศบาลผู้ทรงเกียรติ ทุกท่าน
ตามที่คณะกรรมการการเลือกตั้งได้ประกาศรับรองผลการเลือกตั้งให้กระผม นายนาค ระยอง ได้รับเลือกเป็นนายกเทศมนตรีตำบลชากบก ตามประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง ลงวันที่ ๙ เดือน พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๔ นั้น เพื่อให้การบริหารงานของเทศบาลเป็นไปตามความในมาตรา ๔๘ ทศ แห่งพระราชบัญญัติ เทศบาล พุทธศักราช ๒๔๙๖ แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ ๑๔) พุทธศักราช ๒๕๖๒ บัดนี้ กระผมได้กำหนด นโยบายในการบริหารราชการท้องถิ่นเรียบร้อยแล้ว โดยยึดมั่นในการปกครองระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข การบริหารงานของเทศบาลตำบลชากบกจะดำเนินการบริหารราชการ ภายในกรอบ อำนาจหน้าที่ ให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติเทศบาล พุทธศักราช ๒๔๙๖ แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ ๑๔) พุทธศักราช ๒๕๖๒ จึงขอแถลงนโยบายดังกล่าวต่อที่ประชุมสภาเทศบาลตำบลชากบก เพื่อให้ ทราบถึงนโยบายของนายกเทศมนตรีตำบลชากบก ที่มีความมุ่งมั่นในการบริหารงานของเทศบาลตำบลชากบก บนพื้นฐานของการมีส่วนร่วมของประชาชนทุกระดับ ทั้งนี้ มีเป้าหมายเพื่อขจัดปัญหาทั้งปวง ของประชาชน และก่อให้เกิดประโยชน์สุขแก่ปวงชนในเขตพื้นที่รับผิดชอบของเทศบาลตำบลชากบกอย่างยั่งยืน ดังนี้
๑. นโยบายด้านสังคมและคุณภาพชีวิต การบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน มีความสำคัญเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีการพัฒนาคนและสังคม ให้มีคุณภาพการมีสภาพแวดล้อมที่ดีนำไปสู่การมีคุณภาพชีวิตที่ดี มีความมั่นคงในชีวิตและประชาชน มีความสุข โดยจะดำเนินการ ดังนี้
๑.๑ ส่งเสริมและสนับสนุนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด รวมทั้งบูรณาการกับหน่วยงานราชการและองค์กรชุมชนเอกชนเพื่อดำเนินการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด
๑.๒ ส่งเสริมและสนับสนุนกิจกรรมทางด้านการป้องกันบรรเทาสาธารณภัยและการรักษา ความปลอดภัยในหมู่บ้าน/ชุมชน
๑.๓ ส่งเสริมและสนับสนุน ศูนย์พัฒนาคุณภาพชีวิต ด้วยการจัดสวัสดิการให้กับผู้สูงอายุ คนพิการ ผู้ป่วยเอดส์ ผู้ด้อยโอกาสที่มีฐานะยากจน ขาดผู้อุปการะ ไม่สามารถประกอบอาชีพเลี้ยงตัวเองได้ และฝึกอาชีพผู้สูงอายุ
๑.๔ สร้างเสริมรายได้ให้แก่ประชาชนผู้มีรายได้น้อย ให้มีรายได้เพิ่มขึ้น โดยการจัด ฝึกอาชีพให้กับประชาชนตามความต้องการ
๑.๕ ส่งเสริมและพัฒนาระบบกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลชากบกให้ครอบคลุมทั่วถึง ประชาชน รวมถึงการจัดสวัสดิการและการดำเนินการจัดการกองทุนอย่างเหมาะสมและยั่งยืน
๑.๖ ส่งเสริมสนับสนุนการดำเนินงานของสภาเด็กและเยาวชนเทศบาลตำบลชากบก รวมถึง การจัดกิจกรรมเพื่อการมีส่วนร่วมของเด็ก เยาวชน
๒. นโยบายด้านการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม การศึกษา ถือเป็นสิ่งสำคัญที่เป็นพื้นฐานของการพัฒนาบุคคล ควบคู่กับการส่งเสริมด้าน ศาสนา วัฒนธรรมและประเพณีท้องถิ่นที่ดีงาม ที่มีการสืบทอดกันมาอย่างยาวนาน จึงมีนโยบาย ดังนี้
๒.๑ ส่งเสริมและสนับสนุนการศึกษาทุกระดับ ทั้งในระบบและนอกระบบ ๒.๒ ส่งเสริมการจัดการเรียน การสอน ในศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก
๒.๓ ส่งเสริมการจัดการแหล่งเรียนรู้ในชุมชน เพื่อให้ประชาชนได้มีการศึกษา ตามอัธยาศัย ๒.๔ ส่งเสริมและสนับสนุนการสืบสานศิลปะ วัฒนธรรม ประเพณี วิถีชุมชนและภูมิปัญญา
ท้องถิ่น เช่น สนับสนุนการดำเนินงานของสภาวัฒนธรรมเทศบาลตำบลชากบก สนับสนุนการดำเนินงาน วัฒนธรรมสายใยชุมชน
๒.๕ ส่งเสริมการจัดกิจกรรมในการส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรม
๒.๖ ส่งเสริมและสนับสนุนการแข่งขันกีฬาสากล และกีฬาพื้นบ้านทุกประเภทเพื่อเป็นการ อนุรักษ์ไว้ซึ่งกีฬาพื้นบ้านดั้งเดิม

๓. นโยบายด้านสาธารณสุข การดำเนินงานเกี่ยวกับการสาธารณสุขและสุขอนามัยของประชาชนในพื้นที่ ถือว่ามี ความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากหากประชาชนมีสุขภาพดีสมบูรณ์แข็งแรงการพัฒนาก็จะเป็นไปอย่างมีคุณภาพ ประชาชนมีสุขภาพดีถ้วนหน้า จึงมีนโยบาย ดังนี้
๓.๑ จัดให้มีศูนย์สุขภาพและมีเจ้าหน้าที่ให้บริการประชาชนอย่างเป็นระบบ และส่งเสริม สุขภาพประชาชนอย่างทั่วถึง
๓.๒ ส่งเสริมและสนับสนุนการบริการสาธารณสุขขั้นพื้นฐาน ตลอดจนกิจกรรมส่งเสริมให้ ประชาชนทุกระดับมีโอกาสออกกำลังกายเพื่อเสริมสร้างสุขภาพและพลานามัยที่ดี
๓.๓ สนับสนุนการดำเนินการกิจกรรมกองทุนระบบหลักประกันสุขภาพตำบล
๓.๔ สนับสนุนพัฒนาภารกิจของกลุ่มองค์กรเพื่อสุขภาพภายในเขตเทศบาลตำบลชากบก และองค์กรที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ให้มีความเข้มแข็งและมีบทบาทด้านการพัฒนาสาธารณสุขเพิ่มมากขึ้น
๓.๕ ส่งเสริมสนับสนุนประชาชนและองค์กรชุมชน ในการปลูกและใช้พืชสมุนไพรเพื่อ เสริมสร้างสุขภาพและคุณภาพชีวิตที่ดีของชุมชน

๔. นโยบายด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีความสำคัญต่อการดำรงชีวิตประจำวันของประชาชน เป็นอย่างมาก จึงให้ความสำคัญในการบริหารจัดการโดยให้ประชาชนและชุมชนมีส่วนร่วมบริหารจัดการ ดังนี้ ๔.๑ บริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ภายใต้การมีส่วนร่วมของประชาชน เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดทั้งในการพัฒนาท้องถิ่นและคุณภาพชีวิตของประชาชน อย่างยั่งยืน
๔.๒ ส่งเสริมการสร้างจิตสำนึกสาธารณะ ทางด้านการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมแก่ประชาชนและชุมชน
๔.๓ อนุรักษ์ทรัพยากรดินและป่าไม้ โดยการลดการใช้สารเคมีเพื่อการเกษตร รวมทั้งการ ฟื้นฟูดินและป้องกันการชะล้างทำลายหน้าดิน โดยรณรงค์ส่งเสริมการปลูกหญ้าแฝกตามแนวพระราชดำริ ส่งเสริมการปลูกต้นไม้ และการจัดการป่าชุมชนเพื่อเพิ่มพื้นที่สีเขียว
๔.๔ สร้างการตระหนักรู้ให้ประชาชนถึงปัญหามลภาวะ ที่ส่งผลกระทบต่อภาวะโลกร้อน เพื่อให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการลดภาวะโลกร้อน
๔.๕ ส่งเสริมการบริหารจัดการขยะในชุมชน ให้มีการคัดแยกขยะและเพิ่มมูลค่าของขยะ ภายในชุมชน ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการขยะต้นทาง

๕. นโยบายด้านพัฒนาทางเศรษฐกิจ เศรษฐกิจของเทศบาลตำบลชากบกอยู่ในภาคการเกษตรเป็นส่วนใหญ่ แต่เพื่อให้พื้นที่ภายใน เขตเทศบาลตำบลชากบกมีระบบเศรษฐกิจที่หลากหลาย จึงจะส่งเสริมการท่องเที่ยว ส่งเสริมสนับสนุนและ พัฒนาอาชีพให้แก่ประชาชนทุกกลุ่มอาชีพ เพื่อให้เกิดการค้า การลงทุน เป็นการสร้างงาน สร้างรายได้แก่ ประชาชน เพื่อให้ประชาชนมีฐานะความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น ดังนี้
๕.๑ ส่งเสริมกระบวนการเรียนรู้ระบบเกษตรอินทรีย์ เพื่อให้เกษตรกรมีความรู้ในการผลิต และใช้ปุ๋ยอินทรีย์ ปุ๋ยชีวภาพ ทดแทนการใช้ปุ๋ยเคมีเพื่อลดต้นทุนการผลิต ลดรายจ่ายของครัวเรือน และ ฟื้นฟูสภาพดินและน้ำเพื่อลดปัญหาสภาพแวดล้อมเสื่อมโทรม
๕.๒ จัดให้มีตลาดนัดสีเขียวเพื่อเป็นช่องทางการจำหน่ายสินค้า ผลผลิตทางการเกษตร และผลิตภัณฑ์ในชุมชน
๕.๓ ส่งเสริมและสนับสนุนให้มีการรวมตัวกันของกลุ่มอาชีพ เชื่อมโยงกิจกรรมการผลิตแบบ ครบวงจร ได้แก่ การปลูก การผลิต และการแปรรูป เพื่อให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการพัฒนาอาชีพ ถ่ายทอดความรู้ ประสบการณ์ เทคโนโลยี และพัฒนาความสามารถในการแข่งขันด้วยตนเอง
๕.๔ ส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพผลผลิตและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในชุมชน เช่น ดำเนินการถ่ายทอดความรู้และเทคโนโลยีทางการเกษตรให้กับประชาชนเพื่อพัฒนาคุณภาพผลผลิตทาง การเกษตร ส่งเสริมให้ประชาชนนำเทคโนโลยีมาใช้เพื่อเพิ่มช่องทางการจำหน่ายสินค้าผ่านระบบออนไลน์ ให้ประชาชนมีการพัฒนาอาชีพ สามารถสร้างรายได้เพิ่มขึ้น
๕.๕ ส่งเสริมให้มีการรวมตัวกันของกลุ่มอาชีพ และสนับสนุนการฝึกอาชีพ เช่น กลุ่มอาชีพสตร เพื่อสร้างรายได้เสริมให้แก่ครอบครัว พัฒนายกระดับรายได้ของครัวเรือนให้มีคุณภาพชีวิตที่ดีสู่ชุมชนเข้มแข็ง
๕.๖ ส่งเสริมการท่องเที่ยวในชุมชน เช่น การท่องเที่ยวเชิงเกษตร การท่องเที่ยวเชิงสุขภาพ การท่องเที่ยวทางวัฒนธรรม

๖. นโยบายการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานมีความสำคัญและจำเป็นอย่างยิ่งต่อการดำรงชีวิตปกติของ ประชาชน เป็นพื้นฐานของการบริการภาครัฐ เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวกให้กับประชาชนได้รับบริการที่ ดี จึงมีนโยบายพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริการประชาชน ดังนี้
๖.๑ ดำเนินการจัดหาแหล่งน้ำสำหรับใช้ในการอุปโภค บริโภค เพื่อให้ประชาชนมีน้ำใช้ เพียงพอตลอดปี รวมทั้งส่งเสริมสนับสนุนการดำเนินกิจกรรมประปาหมู่บ้านและจัดให้มีระบบประปาที่สะอาด ครอบคลุมทุกหมู่บ้าน
๖.๒ ดำเนินการจัดหาปรับปรุงพัฒนาแหล่งน้ำ เพื่อให้มีแหล่งน้ำสำหรับใช้เพื่อการเกษตร ๖.๓ ดำเนินการก่อสร้าง ซ่อมแซม ปรับปรุงถนนให้ได้มาตรฐาน รวมทั้งจัดให้มีเครื่องหมายและสัญญาณไฟจราจร เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวก และสร้างความปลอดภัยให้กับประชาชน ในการเดินทางสัญจร
๖.๔ ดำเนินการให้ประชาชนมีไฟฟ้าใช้ทุกครัวเรือน รวมทั้งจัดให้มีไฟฟ้าแสงสว่างสาธารณะอย่างเพียงพอ
๗. นโยบายด้านการเมืองการบริหาร การบริหารราชการของเทศบาลตำบลชากบก องค์กรจะต้องมีความพร้อมโดยเฉพาะกำลังคน ที่มีขีดความสามารถในการปฏิบัติงาน เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ เกิดประสิทธิผล มีความคุ้มค่าและเกิดความเป็นธรรมในการให้บริการสาธารณะ สนับสนุนการพัฒนา การเมืองและการมีส่วนร่วมของประชาชน มุ่งผลเพื่อให้เกิดการบริหารงานที่ดี สร้างความพึงพอใจ ต่อประชาชนและผู้รับบริการ มีแนวทาง ดังนี้
๗.๑ ยึดหลักธรรมาภิบาลในการบริหารงานองค์กรซึ่งประกอบด้วย หลั กนิติธรรม หลักคุณธรรม หลักความโปร่งใส หลักความมีส่วนร่วม หลักความรับผิดชอบ และหลักความคุ้มค่า
๗.๒ ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ในการพัฒนาเทศบาลตำบลชากบก ทุกระดับ ๗.๓ พัฒนาศักยภาพบุคลากรในองค์กรให้มีความรู้ ทักษะ สมรรถนะ และจริยธรรมในการปฏิบัติงาน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงานและการบริการประชาชน
๗.๔ มีการบูรณาการร่วมกันในการขับเคลื่อนการทำงานระหว่างหน่วยงานของรัฐ ภาคเอกชน ประชาชนในทุกภาคส่วน และสร้างความปรองดองสามัคคีของประชนในพื้นที่
๗.๕ บริหารจัดการให้บริการตามบทบาท อำนาจหน้าที่ของเทศบาล สร้างมาตรฐานด้าน การบริการให้เป็นที่พึงพอใจแก่ผู้รับบริการ และเพื่อให้การแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนเป็นไป อย่างมีประสิทธิภาพ และทันต่อเหตุการณ์
๗.๖ เสริมสร้างความรู้เกี่ยวกับประชาธิปไตย และแนวทางการมีส่วนร่วมของประชาชน เพื่อเป็นการเผยแพร่และสร้างความรู้ ความเข้าใจ เกี่ยวกับกระบวนการประชาธิปไตยและแนวทางการมีส่วน ร่วมของประชาชน ในการบริหารงานของเทศบาลตำบลชากบก
๗.๗ ส่งเสริมสนับสนุนความเข้มแข็งของเครือข่ายองค์กรในชุมชน เพื่อร่วมขับเคลื่อนพัฒนา เทศบาลตำบลชากบกท่านประธานสภาเทศบาลตำบลชากบก ที่เคารพ นโยบายที่กระผมได้แถลงต่อสภาเทศบาล ตำบลชากบก ไปแล้วนั้น ได้ตั้งอยู่บนฐานความสอดคล้องต้องการของประชาชน โดยยึดหลักความเสมอภาค รวดเร็ว ทันสมัย โปร่งใส และมีเป้าหมายที่ชัดเจน เพื่อประโยชน์สุขของพี่น้องประชาชนชาวตำบลชากบก ทุกคำสัญญา คือ ภารกิจ ในการบริหารกิจการองค์กร ให้สามารถแปลงนโยบายไปสู่การบริการสาธารณะต่อ ชุมชนได้ โดยจะใช้กระบวนการการมีส่วนร่วมของประชาชน รวมพลังพัฒนาสร้างท้องถิ่นให้เข้มแข็ง โดยจะ ถือปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายทุกประการ
ท่านประธานสภาเทศบาลตำบลชากบก และสมาชิกสภาเทศบาลตำบลชากบกที่เคารพ ทุกท่าน เทศบาลตำบลชากบก ประกอบขึ้นด้วย ฝ่ายสภาและฝ่ายบริหาร ซึ่งประกอบด้วย คณะผู้บริหาร ข้าราชการและเจ้าหน้าที่ การที่จะเป็นกลไกขับเคลื่อนให้การบริหารราชการตามนโยบายที่ได้แถลงต่อสภา อันทรงเกียรติแห่งนี้บรรลุเป้าหมายอย่างมีคุณภาพ ให้มีประสิทธิภาพ ตอบสนองความต้องการของประชาชน ได้อย่างแท้จริงนั้น จะต้องได้รับความร่วมมืออย่างดียิ่งจากฝ่ายสภาฯ คือ สมาชิกสภาเทศบาลตำบลชากบก ทุกท่าน ที่มาประชุม อย่างพร้อมเพรียงกัน ณ ที่นี้ ซึ่งท่านทั้งหลายได้รับฉันทานุมัติจากพี่น้องประชาชน ให้เป็นตัวแทนเพื่อดูแลทุกข์สุขของประชาชน ผลักดันงบประมาณเพื่อใช้ในการพัฒนาชุมชนท้องถิ่นของเรา กระผมเชื่อเหลือเกินว่าการที่พี่น้องประชาชนเลือกท่านทั้งหลาย และเลือกกระผมเข้ามาทำหน้าที่ในฐานะ ตัวแทนในครั้งนี้ จะเป็นเครื่องยืนยันชี้ชัดได้เป็นอย่างดีว่าเราต่างก็มีเป้าหมายในการพัฒนาเทศบาลตำบล ชากบกที่ตรงกัน สุดท้ายนี้ กระผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่าการปฏิบัติหน้าที่ในฐานะนายกเทศมนตรี ของกระผม จะได้รับการสนับสนุนความร่วมมือทั้งแรงกาย แรงใจจากทุกท่านเป็นอย่างดี ในการที่จะนำนโยบายไปสู่ การปฏิบัติให้เกิดสัมฤทธิผล เกิดประโยชน์สุขต่อพี่น้องประชาชนในเขตเทศบาลตำบลชากบก ต่อไป